[圖文]充分發(fā)揮紀(jì)巡審聯(lián)動效能 看好國有企業(yè)“錢袋子”

新疆能源集團黨委持續(xù)抓穩(wěn)扛牢巡察工作主體責(zé)任，不斷健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同的有效路徑，發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效，全力守好看緊國有企業(yè)“錢袋子”，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強政治保障。

一、主動對標(biāo)對表，健全完善制度機制，保障依法合規(guī)經(jīng)營。一是深學(xué)細(xì)悟、知行合一，自覺做到“兩個維護”。持續(xù)跟進學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于巡視巡察工作、國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是高位推動、固化制度，確保監(jiān)督規(guī)范有效。將巡視巡察、審計反饋整改工作納入集團公司年度黨建工作要點，梳理印發(fā)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單50條，定期對賬查賬、壓實責(zé)任。完成對26個巡察規(guī)范性制度的“廢改立”，編印巡察工作規(guī)范化指導(dǎo)手冊，出臺巡察機構(gòu)與其他監(jiān)督力量協(xié)作配合機制，修訂完善能源集團內(nèi)部審計管理辦法，促進各類監(jiān)督從有形覆蓋向更加有效覆蓋提升。三是主動履責(zé)、傳導(dǎo)壓力，統(tǒng)籌抓實聯(lián)動監(jiān)督。集團公司黨委開展紀(jì)巡審監(jiān)督反饋問題集中整治，緊盯突出問題，通過自查自糾、檢查督辦、反饋整改、總結(jié)提升等環(huán)節(jié)步驟，解決了一批長期困擾集團公司高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸難題，對19個需長期整改的問題跟蹤督辦。

二、強化貫通融合，鍛長補短資源共享，持續(xù)放大監(jiān)督效應(yīng)。一是推進政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。深刻把握政治監(jiān)督與經(jīng)濟監(jiān)督內(nèi)在邏輯，精準(zhǔn)把握問題“定事”“定性”“定量”“定責(zé)”，持續(xù)放大“黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里”和“公共資金運行到哪里，審計監(jiān)督就延伸到哪里”的疊加效應(yīng)，推動政治監(jiān)督走深走實。去年以來，集團公司紀(jì)委圍繞選人用人、落實中央八項規(guī)定精神等開展監(jiān)督檢查26次。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和經(jīng)濟責(zé)任審計。二是突出力量整合實現(xiàn)“1+2＞3”的效果。抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部和審計人員參加巡察工作，做好巡前“面對面”情況介紹，巡中問題線索會商。在查處重大疑難復(fù)雜案件中，通過紀(jì)巡審協(xié)同作戰(zhàn)，做到同頻共振、同向發(fā)力，有效發(fā)揮反腐治亂利劍作用。今年以來，內(nèi)部巡察、審計監(jiān)督向紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)移交問題線索數(shù)占當(dāng)期問題線索總數(shù)的67.86%，均優(yōu)先核實辦理，給予立案審查調(diào)查6人。三是注重融入日常監(jiān)督服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。綜合運用組建工作專班、專題會商研判、聯(lián)合監(jiān)督檢查、重要情況通報、問題線索定期移交等機制，將紀(jì)巡審發(fā)現(xiàn)問題整改融入日常監(jiān)督，確保整改效果落實落地。自治區(qū)第十次黨代會以來，共巡察10家單位黨組織，發(fā)現(xiàn)問題160個，已整改151個，占集中整改期滿的比例為94.38%，清退款物3.93萬元，挽回?fù)p失2429萬余元。完成內(nèi)部審計項目7項，發(fā)現(xiàn)問題158個，整改率超90%，督促回收逾期賬款610萬余元。

三、深化成果運用，做實做細(xì)問題整改，注重提升治理效能。一是定期通報情況，共享監(jiān)督成果。巡察辦定期向集團公司紀(jì)委、審計部提供巡察反饋意見、黨委會議聽取巡察匯報情況的報備材料和涉及審計監(jiān)督方面的問題，作為日常監(jiān)督的參考。紀(jì)委及時將正風(fēng)肅紀(jì)反腐方面分析報告、調(diào)研報告、階段工作重點等提供巡察機構(gòu)了解掌握。審計部門對發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和其他重大問題，在移送相關(guān)職能部門時，一并抄送巡察辦。二是整固監(jiān)督閉環(huán)，防止“打滑”“空轉(zhuǎn)”。集團公司紀(jì)委牽頭組織審核巡察整改方案和集中整改進展情況報告，派員參加和指導(dǎo)督導(dǎo)巡察整改專題民主生活會，對整改情況進行評估問效，定期通報開展監(jiān)督檢查和移交問題線索處置情況。審計部組織對整改不力情況開展“回頭看”。巡察辦及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團黨委報告整改情況并督促做好公示公開。三是注重舉一反三，抓好源頭治理。持續(xù)鞏固“以案促改”專項整治成果，2022年以來，開展警示教育42場次，建立完善制度63個，持續(xù)加大追贓挽損力度。細(xì)化分解年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，梳理印發(fā)落實中央八項規(guī)定精神的9個方面91條正面清單和10個方面132條負(fù)面清單，巡察推進修訂完善各類規(guī)章制度372個（條），不斷扎牢織密制度“籠子”。